三个月安全生产专项成果巩固提升系列学

为进一步提升全员安全思想认识、安全风险管控和安全管理支撑水平，使各级安全责任得到更好落实，安全风险得到更有效管控，安全管理水平得到进一步增强，为推动分公司高质量发展提供有力安全保障，自年9月5日起，中油（新疆）石油工程有限公司设计分公司组织开展了三个月安全生产专项整顿成果巩固提升活动。

活动包括“巩固习近平总书记安全生产重要论述学习效果、巩固各级安全生产责任链条梳理成果、巩固风险分级防控及隐患排查治理双重预防机制成果、巩固承包商专项排查治理成果、巩固新冠肺炎疫情阶段性防控成果、巩固HSE标准化编制成果”等六大重点工作。现将有关部门负责人、党支部书记学习习近平总书记关于安全生产重要论述以及集团公司安全生产“四全”管理要求的心得体会文章6篇集中刊发，以期促进安全生产入脑入心和安全文化感知氛围持续提升。安全绝非小事，必须坚持安全发展

集成化事业部党支部书记、经理顾凯

根据设计分公司党委安排，为了深入贯彻党的十九大关于“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想”，深化思想认识，同时结合《设计分公司三个月安全生产专项整顿成果巩固提升活动实施方案》的总体要求，集成化设备研发应用事业部对相关文件和要求进行了集中学习和个人学习，现将我个人的学习心得体会汇报如下：通过学习重要论述，更加加深了我作为一名科级单位党政负责人的安全意识和对个人加强安全学习的紧迫性；论述强调“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”重要论述指出了六大要点：、强化红线意识，实施安全发展战略2、抓紧建立健全安全生产责任体系3、强化企业主体责任落实4、加快安全监管方面改革创新5、全面构建长效机制6、领导干部要敢于担当论述中多次强调，各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。各地区各部门、各类企业都要坚持安全生产高标准、严要求，招商引资、上项目要严把安全生产关，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。责任重于泰山。要抓紧建立健全安全生产责任体系，党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。要把安全责任落实到岗位、落实到人头，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全，加强督促检查、严格考核奖惩，全面推进安全生产工作。所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。中央企业要带好头做表率。各级政府要落实属地管理责任，依法依规，严管严抓。安全生产，要坚持防患于未然。要开展安全生产大检查，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。要采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，暗查暗访，特别是要深查地下油气管网这样的隐蔽致灾隐患。要加大隐患整改治理力度，建立安全生产检查工作责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效。要做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。各地区和各行业领域要深刻吸取安全事故带来的教训，强化安全责任，改进安全监管，落实防范措施。血的教训警示我们，安全绝非小事，必须坚持安全发展，扎实落实安全生产责任制，堵塞各类安全漏洞，坚决遏制重特大事故频发势头，确保人民生命财产安全。重特大突发事件，不论是自然灾害还是责任事故，其中都不同程度存在主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、法规标准不健全、安全监管执法不严格、监管体制机制不完善、安全基础薄弱、应急救援能力不强等问题。重要论述表明：必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”，坚持以人为本、以民为本。必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作，强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管，举一反三，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题，加快安全生产相关法律法规制定修订，加强安全生产监管执法，强化基层监管力量，着力提高安全生产法治化水平。必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。必须加强基础建设，提升安全保障能力，针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动，坚决做好安全防范，特别是要严防踩踏事故发生。坚持安全生产，增强责任感和紧迫感

工程项目管理部党支部书记张国华

通过深入学习、深刻汲取事故教训，进一步牢固树立以安全为中心的发展思想，扎实提升我院安全管理水平，推进项目管理和安全生产相结合的能力，我现就学习《论述》谈几点心得体会：通过学习可以看到发生的几安全起事故都是在日常的安全生产管理工作中不够重视，安全生产措施落实不到位，风险隐患识别、现场作业管控以及施工作业流程等方面存在突出的管理问题，才导致了悲剧发生，给了我们深刻的警示，结合部门本职工作，通过这次学习，今后要做好以下几个方面的工作。一是梳理完善项目管理制度，查漏补缺，逐项检查制度的落实情况，按照“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”的原则，落实“管工作必须管安全”、“管业务必须管安全”、安全生产“一岗双责”，形成部门领导亲自抓、专业人员具体抓、部门成员各司其职、齐抓共管；每一位人员都必须对分管领域、业务、项目的安全负责，每一个成员对自己工作岗位区域内的安全负责。要建立落实安全生产联系点制度，对项目高风险区域制定专项措施和具体的施工方案，切实将“管工作必须管安全”落到实处。二是要加强员工安全教育，提高自身安全防护意识。培训是促使各级安全管理责任落实的有力法宝，也是提升安全意识的有效手段，更是我们获取安全技能、增强安全意识、提升安全责任重要途径，是让各项管理理念和举措落地的通道，通过多种形式学习、培训、交流、观摩使员工掌握安全技能和安全知识，从而达到保障安全生产的基础。三是组织对项目、部门进行全面的安全大检查和风险识别，扎实开展HSE风险动态辨识评估及控制。组织部门、项目部从新进行HSE风险开展辨识、评价及控制。任何作业前都必须认真开展工作前安全分析，制定风险消减方案，严格落实作业许可等有效风险控制方法工具，对重大施工作业风险削减方案必须进行论证，措施必须跟踪确认，并实行动态风险管理，确保HSE风险受控。要切实加强HSE体系内审的广度和深度，提高内审的质量和成效，将内审的触角覆盖到每个项目、每一项重点流程及关键环节。要充分调动审核员的专业技能及审核积极性，在审核中，通过现场问题分析背后的管理问题，将问题的直接原因及间接原因查清、查实。制定风险防控措施，应急预案并组织演练。四是加强对分包单位在HSE管理上的管控力度，要逐步提高承包商准入门槛及承包商员工准入门槛，并强力推行承包商黑名单制度和末尾淘汰制度；要推行对承包商项目经理、施工经理、安全专职管理人员等关键岗位进行HSE管理理念、工具方法等专项培训及考核制度。必须认真贯彻落实集团公司及公司承包商安全监督管理办法，明晰责任，按照“谁发包、谁监管，谁用工、谁负责”的原则，严把承包商的“五关”管理。对违反管理规定、疏于管理、违章作业、冒险作业等违规行为进行严厉处置。五是加强部门、项目部安全管理，强化安全监督，加大对办公场所、项目的检查力度和频次。组织各项目部之间开展相互交流、相互检查、相互学习。定期开展培训考核工作，已提高项目管理水平及人员素质。通过这次学习深刻领会到，作为部门领导，一定要坚持安全发展理念和红线意识，坚持全面落实安全生产责任，坚持预防为主关口前移，坚持严格的安全生产制度，增强责任感和紧迫感，尽职尽责，一岗双责，切实担起做好安全生产工作，并在今后的工作中坚定不移贯彻执行公司的各项要求。本着对员工负责、对企业负责态度，认真履行自己的工作职责，带领部门的全体员工切实抓好安全生产，杜绝一切安全事故的发生。始终把安全生产摆在重中之重的位置

工程项目管理部经理葛双启

重要论述深刻阐明了事关安全生产的一系列方向性、根本性问题，具有极强的思想性、针对性和指导性，为我们做好安全生产工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们一定要结合公司目前安全生产形势和安全生产三个月专项治理整顿巩固阶段的契机，深刻汲取事故教训，认真学习、深刻领会，牢固树立发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线意识，始终把安全生产摆在重中之重的位置，坚持以问题为导向，找准薄弱环节，扎实开展好各项整顿巩固工作。下面就此次贯彻学习习近平总书记安全生产重要论述谈几点心得体会。、生命至上，安全发展今年以来，CPECC又发生了两起安全生产事故，鲜活生命的湮灭，幸福美好家庭的支离破碎，让人痛心。企业是生产经营的主体，理应为职工站好生命安全的第一道岗。尊重人的生命，保障职工安全，是对职工负责的体现，也是企业生存发展的需要。重视人的价值，自觉落实安全生产责任，做好日常安全检查，及时消除安全隐患，保证职工拥有更加安全美好的生活。如果没有了职工，企业发展还有什么意义？如果不能保证职工的安全，企业何以奢望发展？记取血的教训，牢记人命关天，不以牺牲人的生命为代价换发展，理应成为不可逾越的一条红线。2、党政同责，一岗双责，领导干部要勇于担当血的教训极其深刻，无时无刻不在警醒着我们，必须要牢记安全生产，必须要坚决落实安全生产责任制，切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。领导干部必须牢固树立齐心协力，同抓共管，共同担当意识。当领导干部不能太潇洒，应时刻保持戒惧之心和忧患意识，安全责任重于泰山，安全面前无小事，安全生产人人有责，管业务管安全，管生产管安全，不能停留在口头上，更应落实在工作中，如果我们不能党政同责，一岗双责，就会失职追责，一失足成千古恨。3、改革创新，加强和改进安全监管工作改革创新，加强和改进我们的安全监管工作。首先是要转变我们的思想，思想引领行动，就是要对我们传统的安全管理思维模式进行大刀阔斧的改革，建立并完善我们的安全管理体系，用法制思维和法制手段解决安全生产问题。公司安全生产3个月专项治理整顿工作已结束，3个月专项治理巩固还在继续，本人希望通过此次专项治理和巩固，真正能够从“思想、管理、技术、纪律”四个方面全面梳理和提高，而不是专项活动走过场。安全生产是一项复杂的系统工程，需要全员动手，综合治理，常抓不谢，只要安全在我们心中，就没有克服不了的困难，通过此次宣贯学习，认真领悟习近平总书记安全生产重要论述，并把重要指示精神落实到实际工作中，提升安全管理，补齐短板。本着对员工负责、对企业负责态度，认真履行自己的工作职责，带领部门全体员工切实抓好项目管理各项工作，杜绝安全事故的再次发生。安全是最大的效益

生产服务中心党支部书记葛学廉

根据设计分公司安排，生产服务中心党支部认真组织学习了习近平总书记关于安全生产的重要讲话和重要批示精神，通过学习，使我更加深刻的认识到安全生产的重要性，尤其是对一个企业来说，安全事故是企业颠覆的危险，结合《设计分公司三个月安全生产专项整顿成果巩固提升活动实施方案》的总体要求，结合学习和个人的工作岗位，体会如下：、树立安全发展理念，提高安全意识是确保安全生产的前提“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全提系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。”、“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”这一系列重要论述充分体现了科学发展观的核心立场，贯穿着立党为公、执政为民的崇高理念，展现了强烈的政治责任感、深厚的为民情怀和坚定的历史担当，为我们做好安全生产工作指明了方向、提供了遵循。作为生产服务中心党支部书记，要明确自己的责任，切实履行好“一岗双责”的责任，把安全生产和党支部的工作高度融合在一起，把安全生产融入的党支部年度工作计划中去，“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员承诺”的责任内容必须和安全生产有机的结合起来，和党建工作融为一体，共同发展。2、对安全工作的认识“要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。”如何防范和杜绝安全事故的发生，我认为安全工作应坚持做到“关口前移，重心下移”，始终把安全生产责任制及安全生产零事故理念落实到班组，渗透到员工，使之入脑入心，始终做到安全警钟长鸣。从我们所知道的安全起事故来看，结合对“3.23”“5.20”事故的学习，可以看出这些事故都是发生在各个最基本的作业单元—班组，所以加强班组的安全管理，提高班组每位成员的安全意识是杜绝或者减少安全事故的最有效的办法之一。作为党支部书记，一定要把班组的安全管理工作放在各项工作的首位，从制度开始认真分析存在的管理不足和缺陷，举一反三进行整改。3、今后安全工作打算作为党支部书记，在今后安全管理工作中，要努力做到：要把提高员工的安全意识作为重点工作来抓，对提高安全意识不断地宣讲、宣传、要求和检查，不怕别人说你“婆婆嘴，唠叨嘴”，要有宁听骂声不要哭声的工作魄力。只有实现班组的安全，才能实现单位整体的安全。要带领部门员工充分研判本部门的安全隐患和重要风险点，针对安全隐患和重要风险点制定相应的防范措施。做到安全工作有的放矢，真正实现所有安全生产事故都是可以预防的。要把党建工作和安全工作充分结合起来，不断强化党员示范岗，党员责任区在安全工作中的示范作用，把安全工作作为一个重要工作内容，纳入到党员监督和考核内容，并作为民主评议党员，“两优一先”的评比考核推荐的重要条件。要带头学习安全生产的重要讲话和重要批示精神，把“讲话精神”化为自己在岗位上开展安全工作的指南和遵循。带头做到在日常工作中，从“我”做起，从身边做起，注重安全工作的细节。牢固树立“安全第一”的安全思想，认真履行“一岗双责”，做安全生产的践行者。要在员工中积极倡导安全是最大的效益，事故是最贵的成本，安全是企业发展的生命线的理念，在安全生产上树立人人都是主人翁的意识。带领部门员工人人争做安全生产的守护者，杜绝成为安全事故的酿造者。对安全工作不能有丝毫懈怠

生产服务中心主任谭洪涛

今年自6月28日以来，生产服务中心党支部先后组织召开多次专题、主题党日活动,就重要论述以及集团公司安全生产“四全”管理要求进行了深入学习宣贯。本人作为一名党员和部门安全生产第一责任人，通过学习关于安全生产的六大要点和十句“硬话”，感悟深刻、收获颇多。一、学习心得重要论述思想深邃、内涵丰富，系统回答了如何认识安全生产工作、如何做好安全生产工作等重大理论和现实问题，是安全生产经验教训的科学总结，是我们开展工作的根本遵循和行动指南。“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”、“要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生”等重要论述处处体现了以人民为中心发展思想。“安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得，否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失”，这一警示忠告对社会是如此，对企业也是如此。安全是企业颠覆性风险，安全事故是灾难性的、毁灭性的，三年前的“6.8”事故对我们设计分公司带来的一系列负面影响至今尚存，事故教训深刻、付出惨重，我们不要带血的GDP！也不要带血的企业效益！二、工作设想生产服务中心主要由车辆服务、出版服务、物业服务等三大业务组成，其工作性质及职责决定了安全生产的极其重要性。本人作为部门主任、安全第一责任人，对安全工作不敢有丝毫懈怠，时刻绷紧安全生产这根弦，始终保持清醒头脑，为此要做好以下工作。一是要继续按照一岗双责、管工作必须管安全的总体要求，认真履行HSE职责；二是要带头学习和贯彻落实HSE各项法律法规和管理体系要求，强化红线意识、安全意识、筑牢底线思维；三是要举一反三、结合实际、找准短板、补齐漏洞，不断提高安全管理精细化和防控水平；四是要认真贯彻落实设计分公司《安全生产三个月专项整顿成果巩固提高活动方案》总体要求和各项活动安排。五是要始终以“如履薄冰、如临深渊”的心态和忧患意识抓安全，做一个有责任、敢担当的有感基层干部。具体工作为：在出版业务方面：要继续开展出版室班组HSE标准化建设达标创建活动，引领出版人严格执行《出版设备安全操作规程》，杜绝因人员操作、设备运行不当造成的安全事故的发生，力争重新获得CPECC级“安全生产先进班组”称号。在车辆交通方面：要坚持每周一次的车队安全早会制度，严格执行新发布的车队管理制度和《生产服务车辆操作规程》，继续结合车辆老化、人员老龄等实际，有针对性地开展车辆人员状况动态跟踪、道路交通风险识别防控等工作，杜绝业务范围内交通亡人事故的发生。在物业维护方面：重点要加强对小型基建项目、特殊物业维修项目存在高处作业、临时用电、受限空间作业等高风险作业环节时的风险辨识、过程管控，防止高空坠落、人员触电、中毒等事故发生。在宿舍楼、体育馆等公共安全管理方面：要深刻汲取“5.20”事故教训，举一反三，重点加强宿舍楼的用电、消防安全管理，按照最新修订的《宿舍楼管理规定》禁止吸烟、禁止电瓶充电的要求加大宣传教育、日常管控力度，开展宿舍楼火灾事故应急演练，杜绝业务范围内火灾事故的发生。强化安全生产意识，守住安全生产底线

勘察测绘分院党支部书记、院长陈联

针对严峻的安全生产形势，习近平总书记指出，确保安全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是各级党委和政府必须承担好的重要责任。各级党委和政府要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，切实维护人民群众生命财产安全。要坚决落实安全生产责任制，切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。要健全预警应急机制，加大安全监管执法力度，深入排查和有效化解各类安全生产风险，提高安全生产保障水平，努力推动安全生产形势实现根本好转。各生产单位要强化安全生产第一意识，落实安全生产主体责任，加强安全生产基础能力建设，坚决遏制重特大安全生产事故发生。安全发展是科学发展的重要内容和重要价值追求,甚至可以说是首要价值追求。安全发展观是科学发展观的题中应有之义。深入贯彻落实科学发展观,必须重视安全发展,牢固确立安全发展观,在全社会强化安全发展意识,倡导安全发展文化,实现安全生产形势根本好转。今年以来，中石油集团已经发生一般A级事故6起，其中2起事故责任单位为CPECC下属企业，才经历了中油一建“3.23”亡人事故，在两会期间又发生了新疆油建“5.20”火灾事故，CPECC的安全形势空前严峻。这说明认真学习习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示和重要论述十分必要，将习近平总书记的重要指示批示落实到公司生产、生活的方方面面尤为重要。重要论述思想深邃、内涵丰富，系统回答了如何认识安全生产工作、如何做好安全生产工作等重大理论和现实问题，是安全生产经验教训的科学总结，是我们开展工作的根本遵循和行动指南。作为勘察测绘分院的支部书记，我同时还兼任分院院长，树牢安全发展理念，强化安全生产意识，守住安全生产底线，确保分院生产安全、员工生命安全是我责无旁贷的职责。通过认真学习总书记关于安全生产工作的重要指示批示和重要论述，我强烈的感受到在安全管理中，安全意识往往比安全技能更重要，因为有良好的意识，才能更好地规范自己的行为，才不至于出现违章、违规、心存侥幸甚至见惯不怪而最终酿成事故的结局。因此在每周的分院生产例会上，我总是将安全作为一个重要议题进行强化：首先让分院领导和班组负责人牢牢树立安全意识。其次，采用不定期的方式对分院员工进行安全知识、安全技能进行培训，提升员工的安全风险和环境因素辨识能力，避免出现HSE管理风险。第三，加强勘察分包商的HSE管理，防止在勘察现场出现钻探、坑探、交通等方面的安全事故。第四，针对勘察测绘分院野外工作多的特点，加强勘察现场HSE管理与加强勘察办公室HSE管理相结合，确保分院HSE工作全覆盖、无盲区、无死角。第五，强化在HSE管理工作中的执行力，要求每位员工理解、贯彻、落实上级的战略思想、方针政策，不折不扣地认真执行相应的法律、法规和制度办法。当前，受疫情影响，安全生产不仅面临原有的安全风险，而且还面临着许多前所未有的新情况、新挑战。因此，我们应该按照习近平总书记的要求时刻绷紧防疫这根弦。分院要针对员工出差多、接触不同人群机会多的特点，重视因变更可能导致的各种风险，针对可能出现的各种情况，以安全底线思维做好思想准备，按照公司防疫的预案要求做好工作准备，积极防控各种安全风险，把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

提质增效

END

共克时艰

来源：安全环保部

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